Памятные места Украины

В Украине по данным Министерства культуры и туризма, насчитывалось 142892 памятника истории, архитектуры, археологии.

Известно ли миру о таком обилии памятников, архитектурных памяток в Украине?

С 1972 г., по предложению ЮНЕСКО, наиболее ценные культурные и природные объекты по представлению стран заносят в список Всемирного наследия.

В том числе и для того, чтобы обеспечить надлежащую охрану и контроль за их состоянием. В 1990 г. в список от Украины под единым №527 попали Софийский собор и Киево-Печерская лавра.

В 1998 г. — исторический центр Львова. Два других объекта — геодезическая дуга Струве и буковые леса Карпат — украинские только отчасти. Дуга “принадлежит” еще девяти странам, а леса с нами делит Словакия.

Из более чем 140 тыс. объектов, по мнению экспертов, покровительства, а иногда и откровенной защиты у нас требуют еще минимум 13 памятников, среди которых Судакская крепость, Херсонес, биосферный заповедник Аскания-Нова, Бахчисарайский ханский дворец, Николаевская астрономическая обсерватория, Андреевская и Кирилловская церкви в Киеве.

Но комиссия ЮНЕСКО, побывавшая в Киеве в середине марта этого года, пришла к неутешительному выводу: что говорить о включении новых объектов, когда и прежние впору из этого списка исключать.

Если непосредственно к Лавре и собору у них претензий мало, то вот к столичным властям, с чьего разрешения ведется активная застройка в рекреационной зоне, вопросов накопилось достаточно (см., например, БИЗНЕС №29 от 16.07.07 г., стр.64-67; №46 от 12.11.07 г., стр.94, 95).

Но ответов на эти вопросы как не было, так и нет. “Уже 10 лет 18 апреля Украина отмечает День памятников истории и культуры, — сказал на пресс-конференции, приуроченной к празднику, заместитель министра культуры и туризма Николай Яковина. — И говорить о каких-либо достижениях за эти годы не приходится. С таким отношением к историческим памятникам мы нескоро заслужим уважение цивилизованного мира”.

За примерами даже выходить из зала пресс-центра, расположенного в исторической зоне Киева, не нужно: из окна открывается вид на развернувшееся строительство торгово-офисного здания прямо перед окнами Театра русской драмы.

А на соседней улице ведутся работы по увеличению этажности еще одного памятника архитектуры: здание Музея искусств им.Богдана и Варвары Ханенко обзаведется мансардой.

И на 7-м этаже будут отнюдь не музейные экспозиции.

Топ-факт

В списке Всемирного наследия ЮНЕСКО 878 объектов. От Украины — 5, от России — 23, от Польши — 16, от Чехии — 12.

Блиц-интервью

Виктор Вечерский (50), заместитель директора научно-исследовательского института памятникоохранных исследований

— Вывод экспертов ЮНЕСКО для вас был ожидаем?

— Ничего нового, чего не знали бы украинские специалисты и даже рядовые киевляне, они не сказали. Все же знают, и власть в том числе, что нельзя возле Лавры строить небоскребы.

Одно могу сказать: решения об исключении этих объектов из списка Всемирного наследия не будет. Думаю, будет введен мониторинг, который немного отрезвит украинскую власть.

— Что за мониторинг?

— Будут определены конкретные задания для Украины как государства. И их обязательное выполнение будет ежемесячно проверяться. Может, какую-нибудь многоэтажку снесут…

— Уберут Hyatt Regency Kyiv с ул.А.Тарасовой возле Софийского заповедника?

— Про Hyatt никто ничего не говорил. Обсуждались объекты вдоль ул.Стрелецкой, на которой отведено несколько участков под строительство.

На одном из них собираются строить небоскреб. Я сам видел этот проект на заседании Градостроительного совета и был категорически против. Но за ним стоят влиятельные люди с большими деньгами.

— Насколько сложна процедура попадания в список объектов Всемирного наследия ЮНЕСКО?

— Очень сложная. Например, Каменец-Подольский (Национальный историко-архитектурный заповедник “Каменец”. — Ред.) уже 20 лет (в 1989 г.), как подан на рассмотрение комиссии ЮНЕСКО, и пока результата нет.

И мне кажется, что самым негативным итогом визита европейских экспертов станет как раз тот факт, что их выводы надолго заблокируют для Украины возможность пополнить своими объектами список.

Подход вполне понятен: если мы не можем привести в порядок те объекты, которые уже находятся в списке Всемирного наследия, какое же мы имеем право предлагать новые?

— Что дает конкретному памятнику и стране в целом присутствие в этом

списке?

— Это престиж страны, ну и серьезное подспорье для туристического бизнеса. Когда-то факт попадания в список ЮНЕСКО способствовал привлечению инвестиций.

Например, Вильнюсу в свое время (комплекс “Старый город” был занесен в список Всемирного культурного наследия в 1994 г. — Ред.) это позволило получить крупные денежные вливания от Всемирного банка.

Но сегодня этого уже нет.

Николай Яковина (52), президент Украинского национального комитета Международного совета по вопросам охраны памятников и достопримечательностей, заместитель министра культуры и туризма Украины

— В Украине есть примеры использования инвестиционной привлекательности исторических объектов?

— У нас есть объекты, в которых можно размещать не только музеи. Если нет возможности музеефицировать исторический объект, лучше передать его в концессию. Интересный запрос пришел из Днепропетровской области касательно археологических остатков Новобогородицкой крепости.

Нашлись представители местных деловых кругов, которые хотят сделать из этого объекта туристический комплекс с частичным воссозданием фортификаций. Так что прецеденты есть, да и бесхозных объектов у нас достаточно.

— В перечне объектов государственной собственности, не подлежащих приватизации, отсутствуют здания ряда музеев, в частности, Национального художественного музея Украины. Недавнее намерение мэра столицы Леонида Черновецкого заложить ряд столичных объектов, в том числе и исторических, вызывает опасение по поводу их возможной судьбы.

— Классический пример, как без какой-либо приватизации на вполне законных основаниях можно уничтожить музей, — история с Кловским дворцом, памятником архитектуры национального значения, бывшим Музеем истории Киева. Его постановлением Кабмина передали Верховному Суду Украины.

О чем говорить дальше? Даже если бы это конкретное здание и было внесено в список объектов, не подлежащих приватизации, ему бы это не помогло. Что же касается Национального художественного музея, то он уже не раз страдал от отношения к нему городской власти.

Согласно нескольким нормативным актам, в том числе Указу Президента, музею было передано недостроенное помещение по ул.Институтской, 3. Но на его месте скоро будет офисный центр.

Пока по предписаниям Государственной службы по вопросам охраны культурного наследия, Министерства культуры и туризма дело готовилось к слушанию, здание успели снести и вырыли котлован.

— Получается, все ваши предписания не влекут за собой каких-либо санкций…

— В большинстве случаев на них все же реагируют. Когда хотят. А где есть “крыша”, спасающая даже от вмешательства прокуратуры, Государственная служба беспомощна. Беспомощны мы в большинстве регионов Украины, потому что только в шести областях действуют управления охраны культурного наследия.

Как, имея 27 человек в штате Государственной службы, охватить всю страну? Да и что может сделать представитель службы, которого даже на строительный объект не допускают. Ни меня, ни председателя Государственной службы по вопросам охраны культурного наследия на ул.Институтскую, 3 не пустила охрана.

К тому же до сих пор Министерство культуры и туризма и Министерство регионального строительства не могут определиться, кому отвечать за памятники архитектуры. По моему глубокому убеждению, охранную функцию должно нести ведомство, не заинтересованное в новом строительстве.